Meno consumo di suolo, più valore all'esistente
Ma l’obiettivo è anche e soprattutto non consumare altro suolo, e per farlo occorre puntare con decisione sulla rigenerazione dell'esistente: recuperare aree dismesse, bonificare i terreni compromessi e valorizzare i patrimoni già urbanizzati. Non possiamo chiedere al Paese una svolta sostenibile e, allo stesso tempo, rendere quasi impossibile intervenire sull'edificato a causa di un quadro normativo stratificato e incerto. Un progetto economico che non regge resta sulla carta; un fine ambientale slegato dalla realtà di famiglie e imprese produce solo disuguaglianze.
Per superare queste fragilità servono regole certe e tre condizioni di metodo imprescindibili per la Pubblica Amministrazione:
- Decisioni collegiali e simultanee: gli enti devono valutare i progetti insieme e non in sequenza. La conferenza di servizi simultanea deve diventare la modalità ordinaria, con uffici organizzati, tempi certi e responsabilità condivise. L'esame collegiale elimina i colli di bottiglia autorizzativi e tutela chi deve decidere.
- Misurazione trasparente dei tempi: occorre un cruscotto pubblico delle pratiche per monitorare quante istanze entrano, quante escono e dove si fermano. Ciò che si misura si può migliorare; l'invisibilità genera solo incertezza per gli operatori.
- Digitalizzazione reale del processo: il digitale deve cambiare l'organizzazione del lavoro, non limitarsi al caricamento di file online. Il dato va inserito una sola volta, le amministrazioni devono lavorare in parallelo e gli esiti devono essere trasparenti.
Innovazione, efficienza e qualità del lavoro
Sperimentazioni internazionali dimostrano che l'uso dell'intelligenza artificiale può dimezzare i tempi istruttori delle pratiche. La velocità burocratica si governa con l'innovazione e il monitoraggio costante.
Tuttavia, decidere più in fretta ha valore solo se si decide meglio. Una Pubblica Amministrazione efficiente stimola l'intera filiera delle costruzioni a qualificarsi. Daremo spazio al futuro del settore solo se sapremo coniugare la semplificazione con la qualità del lavoro, la rigida sicurezza nei cantieri, la formazione e l'attrattività verso i giovani.
Roberto Traversi
